О ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ, ВВЕДЕННЫХ В СВЯЗИ СО ВСПЫШКАМИ ВИРУСА ШМАЛЛЕНБЕРГ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ
Сообщение от Европейского Союза
Резюме
Европейский Союз продолжает соблюдать полную информационную открытость и регулярно обмениваться информацией со всеми членами ВТО о ситуации с вирусом Шмалленберг. Новые научные данные, развитие эпидемиологической ситуации, опубликованные отчеты Европейского управления по безопасности пищевых продуктов (EFSA) и Европейского центра по профилактике и контролю заболеваний (ECDC), а также выводы 80-й Генеральной сессии Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) дают достаточно оснований, чтобы просить все страны-члены ВТО, наложившие торговые ограничения в связи с вирусом Шмалленберг, безотлагательно снять такие ограничения.
Эти ограничения несостоятельны и не соответствуют базовым принципам, закрепленным в Соглашении о применении санитарных и фитосанитарных мер (СФС), а именно: принципам научной обоснованности, соразмерности и недопущения дискриминации.
Сложившаяся ситуация представляет собой серьезный экзамен для международного сообщества, которое должно продемонстрировать, что ни один член ВТО, соблюдающий международные стандарты и действующий в соответствии с духом Соглашения СФС — в частности, с принципом транспарентности, — не может подвергаться неоправданным санкциям.
4. Необходимо подчеркнуть, что за последние несколько месяцев получены существенные доказательства того, что ВШ оказывает незначительное воздействие на объем животноводческой продукции (около четырех тысяч случаев среди новорожденных жвачных животных, что составляет менее 0,002 процента от уязвимого поголовья жвачных в Европейском Союзе). Отчеты EFSA об эпидемиологии этого вируса и его воздействии свидетельствуют о явном уменьшении числа шмалленберг-инфицированных новорожденных животных с пороками развития после февраля 2012 года. Согласно выводам авторов, воздействие на отёл 2012—2013 гг. в регионах, уже затронутых вирусом, должно быть еще меньшим.
5. Согласно последней оценке ECDC на основе научных исследований, проведенных в Германии и Нидерландах, риск заражения людей ВШ отсутствует или крайне низок, и вероятность того, что ВШ представляет опасность для человека, очень мала.
10. С учетом всех накопленных данных исследований, предоставленных в распоряжение научного сообщества, и позиции, занятой МЭБ, Европейский Союз призывает третьи страны, принявшие меры по ограничению импорта мяса, молока, семени и эмбрионов из Европейского Союза, снять эти ограничения. Они не являются ни научно обоснованными, ни соразмерными тому пренебрежимо малому риску, который представляет эта продукция
11. Европейский Союз также считает, что все принимаемые меры контроля должны соответствовать Соглашению СФС, а именно базовым принципам научной обоснованности, соразмерности и недопущения дискриминации. Это означает, что третьи страны, принимающие такие меры, должны быть способны продемонстрировать, что в них нет случаев заражения ВШ и что аналогичные меры применяются ими к другим вирусам серогруппы Симбу как на своей территории, так и в отношениях с торговыми партнерами.
15. Европейский Союз готов сотрудничать с другими странами по обеспечению такой транспарентности, но также в равной степени готов выступать за отмену любых необоснованных торговых ограничений как в Комитете по СФС-мерам, так и в МЭБ.